2006年,梅州市个体私营经济持续、稳步、健康发展,据统计,一年来,新发展个体工商户10012户,从业人员17917人,资金数额30537万元,与去年同期相比分别减少1577户、1051人、3990万元,分别下降14%、6%、12%。截至2006年12月底,全市个体工商户已达67904户,从业人员127811人,资金数额172882万元,与去年同期相比分别增加247户、1690人、15297万元,增长率分别达0.4%、1.3%、9.7%。新发展私营企业1129户,从业人员17385人,注册资本141003万元与去年同期相比分别增加302户、7526人、209371万元,增长率分别达36.5%、76.3%、178.9%。截至2006年12月底,全市私营企业共有4432户,从业人员69091人,注册资金1072795万元,与去年同期相比分别增加1109户、20820人、326368万元,增长率分别达33%、43%、44%。
2006年度我市个体私营经济保持良好的发展势头,呈现如下六个特点:
一、个体私营经济保持稳步、持续、健康的良好发展势头
全市个体私营企业继续呈现稳定发展的上升趋势,其中:私营企业增长迅速,八县(市、区)除梅江、梅县、丰顺外其他五县均增长较快,蕉岭、大埔、五华、兴宁、平远与上年同期比分别增长5.3%、19%、172%、89.7%、186%。主要原因:一是今年新《公司法》实施,允许一人有限责任公司设立、下调了注册资本最低限额、允许注册资本分期缴付等等新规定,大大提高了中小投资者的投资热情,并吸引了一部分个体户经营者转登记一人有限公司。二是通过贯彻实施省政府出台的《关于促进个体私营经济加快发展的实施办法》及省局出台的系列鼓励扶持个体私营经济发展的相关政策,有利地促进了个体私营企业的发展。三是全市工商系统积极推进登记注册改革,委托工商所登记核发个体工商户营业执照取得明显成效,增强了工商所人员责任心,方便了经营者,逐渐杜绝“重收费轻管理”的现象,为个体工商户和私营企业提供一个良好的投资环境。四是市政府积极响应省委省政府山区产业转移政策,同时,梅州“山洽会”的胜利召开,吸引了大批由东莞等城市转移到梅州的投资者。五是梅州市工商局今年出台《梅州市工商局农村市场主体登记注册监督管理办法》和《梅州市工商局农村市场主体登记注册优质服务规范》服务社会主义新农村建设,促进农村个体私营经济发展。
二、个体私营企业第三产业仍占主导地位
(一)截至12月底,个体工商户第一产业有197户,占总户数的0.3%;第二产业有7255户,占总户数的10.7%;而第三产业有60452户,占总户数的89%。2006年度新发展个体户仍然以第三产业为主,其中:居民服务和其他服务业1198户,商贸业6902户,分别占总发展数的12%、69%。
(二)截至12月底,私营企业第一产业有207户,占总户数的4.6%;第二产业有1935户,占总户数的43.7%;而第三产业有2290户,占总户数的51.7%。2006年度新发展私营企业仍然以第三产业为主,其中:居民服务和其他服务业53户,商贸业378户,分别占总发展数的4.7%、33.5%。
以上数据表明,梅州市产业结构发展仍然不平衡,仍需继续调整,逐步实现工业梅州。
三、个体工商户发展渐趋缓慢
2006年度个体工商户发展历年来首次趋于缓慢,开业10012户与上年同期11589户相比减少1577户,下降了14%,累计67904户与去年相比只增加247户,2006年注销9765户与去年同期8069户相比也上升了21%。个体工商户出现这种缓步发展的情况主要原因有:一是受全国大气候影响,全国个体工商户近年来呈下降趋势,虽然广东省持续增长,但梅州市属山区市,经济欠发达,受大气候影响较敏感。二是今年新《公司法》、《公司登记管理条例》实施,公司宽松的准入条件促使一些打算做大做强的个体经营户转投资有限公司。三是全市工商业务系统上线以来,为了完善数据库,各级工商部门派专人进行数据补录,将历年来仍然在册的“三无”个体户进行注销补录,造成注销户数高居不下。
四、农村个体私营经济发展呈上升趋势
据报表统计:至2006年12月底止,全市农村个体私营企业有35196户,与去年同期32345户相比,增加2851户,增长8.8%,但报表显示全市城镇个体私营企业有38635户与去年同期相比却减少1495户,下降4%;其中农村个体工商户在全市个体工商户发展趋缓的状况下仍呈现增长趋势,至2006年底,农村个体工商户有33548户,与去年同期相比增长7%。今年以来,梅州市各级工商部门发挥职能积极服务社会主义新农村建设工作,通过出台举措和落实各项便民措施,积极培育农村市场经济主体,支持农村企业做大做强,积极推进农村专业合作经济组织登记,促进农村产业化,取得明显成效,如:去年五华县工商局积极扶持21户农村专业合作社登记注册,行业涉及农资专业、各类农副产品专业等;又如:蕉岭县仅仅座落在广福、长潭、三圳、蓝坊示范园等农业特色经济就有1500亩,年创收近百万元,成为企业增效、农民增收的特色农业经济。
五、私营企业发展迅猛
2006年新发展私营企业1129户,与去年同期相比增加302户,增长率达36.5%,预计明年私营企业发展仍然可喜,原因主要有:一是政府加大力度招商引资,出台扶持私营企业发展的相关措施,促进我市私营企业的快速发展,今年全市进入工业园和技术开发区的私营有限公司就达156户,其中市属两个工业园区就已登记私营有限公司45户。二是公司准入门槛降低,吸引更多的中小投资者进入市场竞争。三是所有非煤矿山、加油站由个体工商户转登记为个人独资企业,另外有一些小水电站为融资需办理动产抵押登记而转为个人独资企业,2006年12月底止,个人独资企业797户与去年同期523户相比增加274户,增长52.4%。四是积极展开服务社会主义新农村建设各项工作,扶持农村私营经济快速发展。至2006年12月底止,农村私营企业1648户,与去年同期997户相比,增长651户,增长率达65.3%。
六、私营企业规模不断增大,实力继续增长
据报表显示,全市私营企业注册资金1072795万元,与去年底746427万元相比增加326368万元,增长44%。至2006年底,全市私营企业注册资金100万元至500万元的有923户,500万元至1000万元的有235户,1000万元以上的有207户,分别比去年底增长42%、39%、56%。我市私营企业在保持量同步增长的同时,质也有了较大的提高。目前,私营企业把做强做大、逐步走向规模化、集约化为公司最终努力方向,积极为地方经济作贡献,注册资本上亿元的私营企业已达7户,与去年同期比增长40%,户均注册资本已达2亿多元人民币。同时,私营企业通过采取购买、兼并等各种形式积极参与国有集体企业改革,盘活国有集体企业闲置资产的同时实现企业规模化经营,比如:蕉岭县有2户集体企业通过产权制度改革,转制为私营企业,盘活资产近两百万元,吸引社会投资近两百万元,而且为该改制企业安置了30多个下岗职工,实现了再就业。个体私营企业的发展不仅为国家创造财富,安排了待业人员、社会闲散人员就业,而且还为国有集体企业下岗工人再就业提供了机会,有效地支持了国有集体企业的改革。至目前,全市个体私营企业安置下岗失业人员共21470人。





