张荣林府常务副市长在全市工商行政
管理工作暨“双先”表彰会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市工商行政管理工作会议暨双先表彰大会，总结去年工作，研究部署今年工作，表彰先进单位和个人。在此，我谨代表梅州市人民政府向一年来辛勤工作的全市工商行政管理系统的广大干部职工，致以诚挚的问候和亲切的慰问！向获得先进荣誉的集体和个人表示祝贺！

刚刚过去的一年，全市工商系统认真落实国家工商总局、省工商局和市委、市政府的工作部署，坚持树立和落实科学发展观，与时俱进，开拓创新，扎实工作，积极开展以“三个走在前面”排头兵实践活动、“执法水平建设年”活动和“四大”活动，推进了创建“五个一流”活动的深入开展，出色地完成了各项任务，取得好的成绩。市政府对工商系统的工作是满意的。我认为，2006年工商部门的工作主要体现在四个“好”：

一是队伍精神面貌好。去年，工商行政管理部门通过深入开展以“三个走在前面”排头兵实践活动，注重抓各级班子建设和队伍建设，严格要求，严格管理，使队伍的政治思想和业务素质明显提高，作风建设得到了进一步加强，在全系统内形成了奋发有为、开拓进取、争当山区工商排头兵的良好精神风貌。评选出了一批先进单位和个人，使队伍学有榜样，赶有方向。基层建设，坚持以“五个一流”为目标，大大改善了办公设施和执法装备；信息化建设，建立了省局、市局、县局、工商所四级联网，大大提高了办事效率，得到各级政府和企业的好评。

二是为梅州经济发展工作做得好。去年，工商部门发挥工商登记注册职能，结合市委、市政府提出的调整产业结构的意见，认真执行服务承诺，提高服务效能，并开展守合同重信用、诚信单位公示活动，实施商标带动战略，有力地促进了当地经济的发展。尤其是在扶持和引导民营经济发展、改善投资环境、引导企业树立品牌、争取创立著名商标、帮助企业建立企业信用体系以及扶持下岗职工再就业等方面，工商部门都较好地发挥了职能作用。同时，全力配合市委市政府的中心工作，加强对煤矿和非煤矿山的监管工作，使梅州最后10户煤矿企业顺利关闭。按照要求认真做好广东省第四届“山洽会”在梅州召开期间政府交办的工作任务。全力以赴做好抗洪救灾工作。所有这些工作，都得到市委、市政府的充分肯定。

三是整顿和规范市场经济秩序任务完成好。去年，梅州工商以执法水平建设年活动为契机，积极行政，主动履职，行政执法工作得到明显加强，有效规范了市场经济秩序。以市场食品安全为重点，扎实推进市场食品准入，重拳出击，集中整治，先后开展了统一执法打假行动，开展了节日市场、食品市场、农资市场、旅游市场等专项整治行动。积极做好红盾服务维权进社区、进农村工作。同时，在反对不正当竞争，打破地区封锁和部门行业垄断、查处商业贿赂行为等方面也取得了新的成效。严把市场准入关，通过企业年检，整治企业虚假出资等违规行为。强化了商标和广告监管。以及打击走私贩私等违法活动，促进了我市的市场经济秩序的进一步好转。

四是市场监管机制改革抓得好。工商部门在市场监管机制方面进行了大胆改革，积极推进企业（个体户）片区监管方式，全面下放个体工商户登记注册权限，在“窗口”单位和基层工商所实行政务公开和行政执法公示制。同时，在全市工商系统落实了行政执法过错责任追究制，规范了执法行为。并购置了执法车辆，配备了电脑，大大提高了全市基层工商所的监管执法办案能力。

同志们，2007年是我市全面推进产业结构调整，努力实现经济又好又快发展的关键一年。希望工商系统的广大干部职工继续坚持解放思想、实事求是，与时俱进，开拓创新，不断开创工商行政管理工作新局面，更好地服务于梅州经济社会的发展大局。具体来说，要着重抓好三个方面工作：

一是要继续搞好服务。全市各级工商部门要把发展作为执政兴国的第一要务，充分发挥工商职能作用，为梅州经济建设服务。当前，要突出三项工作：一是要大力发展民营经济，促进他们进一步做强做大。二是要认真组织实施商标发展战略，树立商标意识，帮助企业申报省的著名商标和国家的驰名商标。三是要继续扶持外资企业发展，促进各类市场主体协调发展。

二是要依法加强监管。今年，工商行政管理部门要认真提高依法行政水平，要认真学法，加强执法实践和监督，确保依法行政。同时，按照全面展开、突出重点的要求，继续加强市场监管。当前，要以关系人民生产、生活安全的商品、食品为重点，继续严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为，要抓住重点领域、重点地区、重点市场、重点商品的检查力度，严厉打击行业垄断和地区封锁、商业贿赂等不正当竞争行为。要加强打私、打传工作，依法查处商标侵权行为和虚假违法广告。

要深化注册登记制度改革，依法把好市场准入关。逐步建立起制度规范、执法严格、反应迅速、措施得力的巡查机制，把集中整治与制度建设结合起来。同时，大力开展诚信经营的宣传教育活动，促进企业信用体系建设，有效地规范市场主体行为。

三是要抓好队伍建设。队伍建设始终是工商行政管理部门的一项重要工作。要以"三个代表"重要思想、科学发展观统领全局，高度重视队伍的思想政治工作，切实加强各级领导班子建设。当前，工商部门应把基层队伍作为建设重点，向你们系统内的先进单位和个人学习，做到学先进，赶先进。要围绕树立清正廉洁、执法如山的队伍形象这一目标，大力打造一支纪律严、作风正、战斗力强的高素质工商行政管理队伍。真正做到让政府放心，让群众满意。

同志们，梅州正处在发展振兴的关键时期。做好今年工作，任务艰巨、责任重大。希望大家与时俱进，扎实工作，大力开创工商行政管理工作新局面，为梅州经济社会的又好又快发展作出新的更大的贡献!

2007年春节即将到来，我先给大家拜个早年，祝大家新年身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意!