蕉岭县工商局认真落实《梅州市工商系统片区监管责任制规定》,进一步明确监管责任,调动执法人员的积极性,监管工作取得了较好成效。1至7月份,全系统共发出预警通知书426份,引导办照385户;立案查处41户,罚没入库金额13.39万元。取缔黑网吧3间、地下加油站2家、非法矿山2家、无证照歌舞厅4家,及时消除了一批安全隐患。
一、加强学习,在统一思想上下功夫。一是局领导高度重视,统一思想。二是组织各所正副所长开展了两次专题学习(一次讨论,一次学习),并要求各所认真组织监管人员学习,使各所在熟悉该责任制规定的基础上,充分认识到贯彻执行该规定的重要现实意义、认识到贯彻该规定是明确和落实好监管责任的有效举措,是推进和实现监管到位的有效方法,从而把思想统一到认真贯彻执行的行动上来。
二、健全制度,在强化监督上下功夫。从三方面完善管理制度。一是签订片区监管责任书。县局、业务股、各工商所及各片区管理员,按职责分工,逐级签订责任书,使监管工作层层分解,落实到所、到人,架起局(股)、所、片区管理员的责任桥,建立了本辖区三级监管网络体系,一级抓一级,层层抓落实,确保监管责任到位。二是建立片区监管问题报告制度。针对当前工商所巡查监管和执法办案相分离的现状,为进一步明确监管责任,合理分清人员责任,推进责任追究制度的落实,从今年起,在全县各工商所推行片区监管问题报告制度。规定片管员在日常巡查监管中发现重大安全隐患或需立案查处的事项时,需填写《蕉岭县工商局片区监管问题报告书》一式三份,分别向办案组、巡查组长和分管副所长或所长报告,由所里面统一研究,集中处理。此举不但调动了片区管理员的积极性,还促进了片区监管职能到位。三是调整和完善企业监管目标考核内容。将片区监管责任制等内容列入企业监管目标考核内容,通过定期或不定期抽查对各片区的监管情况进行考评,作为县局年度绩效评估考核的依据。把片区监管责任制度与年度绩效评估考核相结合,不但有利于把责任制规定落到实处,还收到了奖勤罚懒的效果。
三、夯实基础,在服务基层上下功夫。一是统一监管文书,方便日常操作。为方便片管员进行日常检查,该局将有关检查内容列表,统一印制、分发《监管检查记录表》5000多份。同时,针对常见问题,制作了不同类型的《责令改正通知书》样式置于ftp内网文件夹上,方便各所在日常监管中参照使用。另外,为明确责任,统一印制了《片区监管问题报告书》;二是重新规范经济户口卡。今年,该局按照业务信息系统统一设置的监管卡模式,要求各所对全县辖区内的所有企业、个体户按照重点行业和一般行业进行分色打印户口卡,以利于各所从根本上解决经济户口数据不准的历史遗留问题。三是在部署专项检查任务时,尽量把组织工作做细。在组织落实具体文件或部署检查行动时,都做到自身先吃透文件精神,主动与市局业务科室建立联络制度,确保组织工作紧扣上级要求不偏离。同时认真细化制订各项工作方案或下达《监督检查任务书》,做到目标、任务、要求、行动方式、人员安排、工作步骤、注意事项等安排清晰,方便操作,既保证了工作的落实,又提升了工作效能。四是及时帮助基层所解决工作中遇到的问题。比如工商所在查处重点行业无照经营案件时,配合工商所到供电部门告知停止供应生产经营用电,到公安部门告知停止供应爆破用品等。
四、以新带老,在推广业务系统上下功夫。该局充分利用业务系统来强化片区监管,采取以新带老的方式积极推进业务信息系统的运用。先重点培训一批基础较好的年轻同志,再通过他们在日常操作中带动其他老同志慢慢学会基本操作。一是进行属地认领,按照属地监管的原则完善经济户口管理。二是调整片区设置,确定各类监管对象的监管级别,以利于片管员实施不同频率的日常检查;三是制订检查计划,将片区巡查任务按月分类安排好;四是录入检查情况,完善企业监管档案。通过发挥业务系统作用,有利于完善户口信息和企业监管档案,有利于掌握片区监管情况和工作进度,大大提高了工作效率,强化了监管效果。





